Les diligències efectuades per la unitat de la policia judicial de la Guàrdia Civil, seguint ordres del Jutjat d’Instrucció Número 4 de l’Audiència Nacional, sobre l’afectació de l’anomenat cas Efial a l’Ajuntament de Tortosa esquematitza quina era la manera d’actuar d’aquesta consultora un cop introduïda dins del sistema nerviós de l’administració municipal. I de cara a exemplificar-ne l’entramat només cal fixar-se en un dels capítols que figuren dins de la investigació. No es tracta de com es justificaven els treballs presumptament fets de cara al seu cobrament, sinó de com la consultoria va aconseguir escapolir-se de tota mena de controls. Per això el relat es centra en la manipulació, l’agost del 2012, de la licitació per renovar el contracte de prestació de serveis de treballs d’assistència econòmic-financera, contable i tributària que Efial tenia en aquells moments amb l’EPEL GUMTSA, l’empresa municipal llavors presidida per Meritxell Roigé.
En un correu electrònic que figura a les diligències, a les quals ha tingut accés Ebredigital.cat, el president d’Efial i únic encausat com a investigat per la derivada tortosina, Antonio Martos, es posa en contacte amb Roigé. Sota l’assumpte «Contracte Consultoria», Martos proposa Roigé «preparar la documentació» per a la nova licitació, «fixant la quantia (…) i indicant a la Presidenta de GUMTSA les empreses a les quals s’ha d’invitar». El contingut del mail comença amb un «Bones tardes Meritxell, perdona que et torni a molestar» per continuar tot seguit: «Amb això de la piscina no me’n recordava que el contracte d’Efial finalitza el dia 3 d’agost i, per tant, s’hauria de licitar un altre cop. Si et sembla bé preparem documentació per a tramitar-lo per urgència amb una reducció del preu de licitació i fixar-lo en 198.900 (euros) millorable a la baixa i invitaríem a cinc empreses (Ernst&Young, Efial Consultoria SL, KPMG, Deloitte i PricewaterhouseCoopers».
Un dels aspectes claus d’aquest concurs és que les empreses finalment ‘invitades’ per Martos «són les mateixes» que ja van participar en la primera licitació del contracte el 2010, darta en la qual Efial ja estava prestant servei d’assistència financera a l’EPEL GUMTSA. Efial es va fer amb el nou contracte el setembre del 2012 per per un procediment d’adjudicació negociat sense publicitat i per un import de 189.700 euros, segons l’exposat a l’informe de la interventora.
Els investigadors arriben a la conclusió que això «indica que Efial Consultoria, a través del senyor Martos, podia influir en les decisions que es prenen dins de l’entitat pública a l’hora de tramitar les licitacions, com és el cas d’escollir procediment, l’import del servei i les empreses a invitar». En aquest darrer cas, «aquest fet podria facilitar actes de col·lusió entre Efial Consultoria i altres empreses». És a dir, s’estarien duent a terme acords secrets o pràctiques concertades entre empreses que poden restringir, impedir o distorsionar la competència en el mercat.
«Faciliten informació sobre les licitacions a Efial»
«A més a més -continuen les diligències-, es desprèn d’aquests correus electrònics que el personal d’Efial Consultoria que està treballant dins de l’EPEL de l’ajuntament, suposadament realitzant les tasques dels contractes adjudicats a la consultoria, faciliten informació sobre les licitacions en les quals participa Efial». De fet, hi ha una sèrie de correus electrònics relacionats també amb el concurs per a la renovació del contracte entre Francesc Xavier Termens, identificat com a Director de l’Àrea de Serveis Interns d’Efial, amb el personal de la consultoria que estava treballant a GUMTSA en els quals els demana que «facin seguiment i ens informeu de l’estat de tramitació de la liquidació», i els indica que cal estar pendents de dipositar la garantia definitiva en el cas de ser els adjudicataris.
Més informació: El qui i el com de la investigació de l’Audiència Nacional sobre el cas Efial a l’Ametlla de Mar
Més informació: El camí pel qual Efial hauria defraudat 2 milions d’euros a l’ajuntament d’Ascó

