El fins ara secretari de Política Territorial, Arcadi España (Carcaixent, Ribera Alta, 1974), substitueix María Jesús Montero com a ministre d’Hisenda, mentre que el ministre d’Economia, Carlos Cuerpo, assumeix a partir d’ara la vicepresidència primera de l’executiu. El relleu, anunciat pel president del govern espanyol, Pedro Sánchez, reforça els negociadors amb els socis i projecta la política econòmica de l’executiu. Tots dos juraran o prometran el càrrec davant el rei aquest divendres a la Zarzuela, faran el traspàs de cartera i participaran dimarts en el Consell de Ministres.
Amb perfil tècnic i experiència en la gestió autonòmica, España és considerat un bon coneixedor de l’administració i de les dinàmiques de negociació institucional. Ha estat peça clau en les negociacions del govern espanyol amb ERC en els últims anys.
Procedent del nucli de confiança de l’expresident valencià Ximo Puig, el seu aterratge al ministeri arriba en un context en què el govern espanyol manté oberts diversos fronts, entre els quals la reforma del sistema de finançament autonòmic i la negociació amb els grups parlamentaris per provar de construir majories parlamentàries.
Com a nou ministre d’Hisenda, hereta les carpetes que Montero no ha pogut tancar en el seu últim tram al ministeri. La principal, la redacció dels pressupostos generals de l’Estat, que l’executiu s’ha compromès a presentar i que no tenen prou suports per prosperar.
Però també fer possible el nou sistema de finançament autonòmic, que no compta amb aliats, i la petició d’ERC respecte a la cessió del 100% de l’IRPF a la Generalitat, un pal a la roda que fins ara ha impedit la negociació dels pressupostos de Salvador Illa.
Al 41è Congrés del PSOE, España va ser un dels redactors de la ponència sobre finançament autonòmic i va jugar un paper rellevant en la construcció d’un text de consens entre les diferents federacions. La proposta final aposta per un model que combinava la multilateralitat —com a marc general del sistema— amb espais de relació bilateral amb cada comunitat, una fórmula d’equilibri pensada per integrar sensibilitats diverses dins del partit.
Cuerpo, nou vicepresident primer
Paral·lelament, el ministre d’Economia, Carlos Cuerpo, guanya pes dins de l’executiu assumint la cartera de vicepresident primer. És el primer home a ocupar aquesta responsabilitat en els executius de Sánchez (després de Carmen Calvo, Nadia Calviño i María Jesús Montero).
De fet, la sortida de Montero de l’executiu deixa en només tres els ministres que formaven part del primer govern de Sánchez el 2018 i que encara continuen en actiu. Es tracta de Fernando Grande-Marlaska, Margarita Robles i Luis Planas.
El nomenament implica una aposta de Sánchez per un perfil tècnic i una figura clau en la gestió dels fons europeus. També reforça el paper del Ministeri d’Economia en la coordinació de les grans polítiques econòmiques del govern, especialment en un context marcat per la incertesa internacional per la guerra de l’Orient Mitjà i els aranzels imposats pel president nord-americà, Donald Trump.
Cuerpo també té més projecció internacional que Montero. Com a ministre d’Economia —cartera que manté— ha fet d’interlocutor en les negociacions amb Brussel·les, ha participat al Fòrum de Davos i ha gestionat les reformes vinculades als fons Next Generation. Abans del seu nomenament com a ministre havia treballat a la Comissió Europea, fet que ha aportat bagatge en la seva etapa a l’executiu.
Comiat a Montero
En la seva compareixença, Sánchez s’ha volgut acomiadar de Montero, “la millor política que ha conegut” i “un pilar fonamental d’aquest govern” en els últims vuit anys. “Ha jugat un paper essencial en el nostre èxit econòmic, i s’ha encarregat que Espanya tingués sempre recursos en les crisis inèdites, a més de reforçar els serveis públics, protegir la ciutadania i impulsar les grans transformacions de la nostra era”.
A més, ha destacat la seva gestió dels fons europeus i el fet que hagi dotat les comunitats autonòmiques de “més recursos econòmics que mai”. També ha destacat la seva tasca en el diàleg parlamentari. Ella ha dit: “ha fet d’Espanya un país millor”.
Perfil d’Arcadi España
Nascut a Carcaixent (País Valencià) l’any 1974, és llicenciat en Ciències Econòmiques i Empresarials per la Universitat de València i té un màster en Gestió Pública. La seva trajectòria política ha estat especialment lligada al PSOE valencià; de fet, va exercir com a conseller de Política Territorial i Obres Públiques, primer, i d’Hisenda i Model Econòmic, després, en el govern de Ximo Puig entre 2019 i 2022. Posteriorment, va anar al govern espanyol, on ha exercit un rol negociador com a secretari d’Estat a l’equip d’Ángel Víctor Torres des del desembre de 2023.
Amb l’elecció d’España, Sánchez opta per una persona que ja formava part de l’organigrama del Govern espanyol i coneix les dinàmiques negociadores amb els socis i aliats de l’executiu, en un moment en què el Ministeri d’Hisenda es troba immers en la negociació dels nous Pressupostos Generals de l’Estat. De fet, Montero tenia la intenció de presentar els nous comptes en les pròximes setmanes, tot i que fa uns dies va admetre que aquest pas ja el faria el seu substitut.
Un altre dels reptes centrals de la cartera d’Hisenda és l’aprovació d’un nou model de finançament autonòmic, que es troba caducat des de fa 14 anys. Amb la tria d’un perfil mediador com el d’Espanya també s’intenta donar un impuls a una cartera clau per a tots els territoris, però especialment per al País Valencià, d’on és el nou ministre. Ara mateix, hi ha una proposta de model pactada entre el Govern espanyol i ERC, però que té l’oposició de totes les comunitats del PP i de part del PSOE.
Al 41è Congrés del PSOE, España va ser un dels redactors de la ponència sobre finançament autonòmic i va jugar un paper rellevant en la construcció d’un text de consens entre les diferents federacions. La proposta final aposta per un model que combinava la multilateralitat -com a marc general del sistema- amb espais de relació bilateral amb cada comunitat, una fórmula d’equilibri pensada per integrar sensibilitats diverses dins del partit.
“Racional i planificador”
España, que també va ser cap de gabinet de Puig en la seva etapa a l’oposició al País Valencià, es defineix com un perfil laboriós i “solucionador de problemes”. Tal com va dir d’ell l’eurodiputada socialista Inmaculada Rodríguez-Piñero en una presentació del nou ministre al Fòrum Nova Economia el 2023, España és un polític “racional i planificador” que evita xocs i enfrontaments. “Encarna el triomf de la moderació, el diàleg, el consens, l’acord, el debat assossegat i l’anàlisi profunda”, va resumir.
