La Sindicatura de Comptes de la Generalitat de Catalunya ha publicat un informe sobre el Consorci d’Aigües de Tarragona (CAT), en què constata un “fraccionament indegut” de contractes en l’exercici del 2018. L’òrgan fiscalitzador assegura que diversos elements de maquinari i material informàtic es van comprar “directament” i “sense un procediment de publicitat i concurrència, tot i que en el cas d’alguns proveïdors se superava l’import de la contractació menor”. Segons l’escrit, aquesta incidència estaria relacionada amb la contractació separada de prestacions que haurien d’haver estat “objecte d’un únic contracte”, segons l’opinió de l’auditor. La Sindicatura assegura que aquest fraccionament indegut del contracte esdevé un incompliment dels articles 86.2, 99.2 i 118.3 de la Llei de contractes del sector públic.
Per mitjà d’un comunicat de premsa, el CAT ha reaccionat al document assegurant que és “conscient de les millores a aplicar segons les recomanacions plasmades en l’informe de la Sindicatura”. En aquest sentit, afegeix, des del mes de maig de 2022 “s’ha reforçat l’àrea de contractació i l’àrea de compliment legal per un major control intern i la millora dels procediments. El Consorci ha adoptat des de fa mesos les opcions de millora plantejades per aquest òrgan arran de diverses reunions de treball mantingudes entre ambdós organismes”.
Pel que fa a l’alerta sobre una compra sense un procediment de publicitat i concurrència i una possible relació amb la contractació separada de prestacions que haurien d’haver estat objecte d’un únic contracte, el CAT afirma que “està investigant la naturalesa d’aquesta contractació valorada per la Sindicatura en 22.269 euros d’un pressupost total anual de 41.325.405 euros l’any 2018”.
Segons el president del CAT, Joan Alginet, “estem analitzant que es pugui tractar d’una errònia interpretació de la normativa de contractació. En tot cas, sota la meva presidència, el CAT ha reforçat la seva àrea de contractació i s’ha apostat per la màxima transparència. He tingut l’oportunitat de participar en sessions de treball amb la Sindicatura i la percepció general que se m’ha transmès per part d’aquest òrgan és que el CAT treballa correctament d’acord amb la seva naturalesa jurídica. Aquest tipus d’informes et permeten detectar opcions de millora i implantar-les i això és el que estem fent des de fa més d’un any”.
La Sindicatura insta a modificar els estatuts del CAT
En l’informe, l’òrgan fiscalitzador nomena altres incidències. Entre elles, assegura que el CAT no va trametre els contractes a la Sindicatura de Comptes ni al Registre Públic de Contractes, en contra del que disposa la normativa. A més, exposen que alguns dels contractes analitzats superen el termini de pròrroga establert per la normativa.
D’altra banda, la Sindicatura de Comptes detecta que el CAT hauria recaptat el cànon per compte de la Generalitat i, per tant, els ingressos per venda d’aigua “haurien d’estar minorats”.
Finalment, òrgan fiscalitzador insta al CAT a modificar els seus estatuts per “conferir a aquest ens la naturalesa de consorci”. D’aquesta manera el Consorci d’Aigües de Tarragona podria disposar d’un “òrgan interventor” i estaria “subjecte al compliment de les obligacions sobre la formació i el retiment de comptes”, així com a la “normativa de contractació i de retribucions del personal aplicable a les entitats públiques”. En aquest sentit, la Sindicatura recorda que els estatuts del CAT no s’han actualitzat des del 1985.
El 2018 la presidència del CAT era per a Meritxell Roigé, alcaldessa de Tortosa, i la vicepresidència l’ocupava Josep Fèlix Ballesteros, llavors batlle de Tarragona.